Содержание:
Федеральный закон о безопасности труда с каждым годом становится все более строгими, требуя от работодателей обеспечивать своим работникам максимально возможный уровень безопасности.
28.10.2016 вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438Н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда".
Он требует от каждого работодателя установить в своей организации "Положение о системе управления охраной труда". Ранее это требование не было обязательным, но теперь оно карается штрафом по статье 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штраф за отсутствие такого документа составляет 80 000 рублей!
СУОТ — основные задачи
Система управления охраной труда (СУОТ) является не только частью общей системы управления, но и одним из важнейших элементов обеспечения безопасности производственных рабочих. Она направлена на защиту жизни и здоровья работников и их семей.
Система управления охраной труда (СУОТ) — это комплекс мер, внедренных и реализуемых для формирования политики компании в области охраны труда и здоровья. Она разрабатывается не накануне проверок надзорных органов, а с целью поддержания безопасных условий труда на рабочем месте, снижения травматизма работников и охраны здоровья работников.
Система охраны труда основана как на российских нормативных актах, так и на международных стандартах, включая OHSAS 18001:2007 и МОТ-СУОТ 2001, которые были разработаны для единообразного и систематического применения и внедрения.
СУОТ, основной целью которой является обеспечение безопасных условий труда и минимизация количества несчастных случаев на производстве, направлен на решение следующих задач:
- Отбор профессионалов с документально подтвержденной квалификацией.
- Обучение персонала компании инновационным методам работы.
- Проведение инструктажа по охране труда.
- Пропаганда безопасности на рабочем месте среди сотрудников компании,
- Обеспечение безопасного использования оборудования и его утилизации в случае выхода из строя.
- Создание наиболее безопасных технических методов и условий эксплуатации зданий и сооружений на территории компании.
- Создание санитарно-эпидемиологических условий в соответствии с правилами и нормами.
- Обеспечение оптимальных условий труда и отдыха.
- Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Реализация функций
Наличие штатного специалиста по охране труда
Производственные компании с численностью сотрудников до 50 человек могут самостоятельно определять порядок внедрения СУОТ. Если в компании работает более 50 человек, наличие специалиста по охране труда является обязательным.
Распределение задач в области охраны труда осуществляется на основе решений, принимаемых руководителем компании со специальным комитетом, в соответствии с положениями Постановления № 14 Министерства труда Российской Федерации от 08.02.2000. Ответственность за тот или иной аспект СУОТ возлагается в качестве задачи на сотрудника должностной инструкцией или внутренним приказом руководителя предприятия.
Обучение и инструктаж
Все работники, нанимаемые для работы, связанной с риском для здоровья, должны пройти базовую подготовку по правилам и нормам обеспечения безопасности труда. Периодичность курсов повышения квалификации для персонала составляет шесть и три месяца, в зависимости от степени риска на соответствующем рабочем месте.
Внеплановый инструктаж
Повышение квалификации или внеплановая переподготовка работников в специализированных учебных центрах проводится при установке нового технологического оборудования или при изменении условий труда. Специалист по безопасности отвечает за составление списков работников, заверенных подписью руководителя.
Информационное обеспечение ОТ
Внедрение мтодов СУОТ на производственных площадках предполагает обязательное информирование персонала об изменениях в политике ОТ посредством проведения собраний, внеплановых инструктажей и размещения информации на специальных стендах. Работники профессий с повышенным риском должны быть проинформированы о своих правах на финансовую компенсацию, сокращение рабочего дня и увеличение продолжительности отдыха (руководство должно обеспечить получение работниками соответствующей информации под роспись). Работники также могут подписаться на журналы, посвященные изменениям и инновациям в области охраны труда и здоровья.
Документация
О наличии СУОТ на рабочем месте свидетельствуют нормативные документы, определяющие политику компании в области безопасности производственной практики, охраны труда и здоровья в компании. Эффективное планирование и безопасное функционирование производственных процессов, основные задачи современного менеджмента, во многом зависят от точности документации.
Документооборот
Для эффективного внедрения СУОТ необходимо вести различные документы:
- Должностные инструкции, описывающие права и обязанности работников опасных профессий и содержащие стандарты для обеспечения безопасной трудовой деятельности.
- Коллективные договоры между штатными работниками и руководством.
- Инструкции, описывающие, что делать в исключительных ситуациях.
- Инструктивные записи, содержащие результаты проверки знаний работников в области ОТ.
- Карточки на средства индивидуальной защиты, чистящие средства и т. д.
Основные мероприятия
- Регулярный инструктаж всех работников (не реже одного раза в 6 месяцев).
- Проведение первоначальной, подготовительной и последующей работ.
- Регулярные медицинские осмотры.
- Разработка максимально безопасных путей передвижения в производственных цехах и помещениях.
- Установка и оформление знаков безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026 - 2015.
- Оснащение работников индивидуальными и коллективными средствами защиты от вредных и опасных факторов.
- Тестирование всего оборудования, используемого в производственных процессах, на предмет соответствия нормам безопасности.
Детали
Когда работник направляется для выполнения работы, которая не имеет прямого отношения к его обязанностям, руководство должно обязательно организовать специальное обучение по охране труда.
Если бригада направляется для выполнения работ, связанных с повышенным риском, руководитель или уполномоченное лицо должны выдать разрешение на работу. Этот документ выдается максимум на пять дней и должен быть возвращен бригадиром лицу, выдавшему разрешение на работу, по окончании смены или этапа работ. При направлении новой бригады для выполнения тех же работ необходимо оформить новое разрешение на работу.
